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Étude sur les mécanismes de financement citoyen pour la production de logements abordables en Afrique


Ces expériences alimentent la réflexion portée par le CAHF, urbaMonde et urbaSEN sur les mécanismes de financement existants pour le logement et les conditions pour atteindre l’abordabilité. Cette courte étude met en lumière plusieurs expériences et leurs leçons apprises qui peuvent être mises à profit des acteurs du logement abordable sur le continent africain et adaptées aux spécificités locales.

En décembre 2020, le Centre pour le Financement du Logement Abordable en Afrique (CAHF), urbaMonde et urbaSEN ont signé un accord de partenariat qui concerne la réalisation d’une étude de cas portant sur la production collaborative de logements abordables au Sénégal et sa modélisation financière et juridique.

Ce partenariat a permis la réalisation d’une première activité qui consistait à capitaliser des expériences de mécanismes de financement citoyen pour la production de logements abordables en Afrique.

Cette courte étude - disponible également en anglais - documente et dissémine 10 expériences- dont le Fonds pour la Rénovation urbaine au Sénégal, programmes et projets de production d’habitat abordable en Afrique en focalisant notamment sur leur financement et leur montage. A l’aide d’une recherche bibliographique et d’entretiens approfondis, ce travail a permis d’analyser la capacité des projets et partenaires à s’inscrire dans la chaîne de financement publique et privée, et de mobiliser la finance dite « citoyenne » ou « communautaire ».

Cette analyse n’est pas exhaustive et de nombreux autres projets auraient pu être présentés. Il a été décidé de sélectionner des mécanismes de financement citoyen qui proposent une approche similaire ou complémentaire et utile au Fonds rotatif de rénovation urbaine de la Fédération Sénégalaise des Habitant·es et qui proposent une approche partenariale et financière intéressante.

Toutes les expériences retenues ont pour point commun un financement citoyen ou communautaire auxquels s’ajoutent des financements additionnels (privés ou publics, subventions ou prêts, etc.). De nombreux projets ont été identifiés à partir de la base de données collaborative CoHabitat.io, animé par urbaMonde dans le cadre du Réseau CoHabitat, et à partir d’expériences documentées par le CAHF.

L’information recueillie provient de sources écrites (sites internet, rapport de capitalisation, documentation du CAHF, etc.) et d’entretien avec des responsables de projet des structures d’accompagnement des mécanismes de financement. Par ailleurs, il a été choisi d’analyser et de présenter ces expériences, chacune ancrée dans un pays et un contexte local, à travers leur mécanisme de financement comme un outil permettant la production d’habitat abordable.

Cette étude préalable alimente la réflexion sur l’étude de cas portant sur la production collaborative de logements abordables au Sénégal et sa modélisation financière et juridique. De plus, une documentation approfondie du Fonds rotatif de rénovation urbaine de la Fédération Sénégalaise des Habitant·es a aussi été réalisée en français et en anglais. [1]

+ sur PHARD

Composante A :
Conception d’une offre immobilière
Abordable

La composante A vise à répondre au premier objectif spécifique : élaborer une offre immobilière Abordable pour les ménages solvables non éligibles au logement social actuel, avec des montages innovants d’ingénierie institutionnelle et financière.

Composante B :
Production de logements Résilients et Durables

La composante B répond au second objectif spécifique : la conception d’un habitat économique à haute performance environnementale (bas carbone), adapté à une transition urbaine résiliente et soutenable dans une économie circulaire.

Composante C :
Mise en place de programmes démonstrateurs

La composante C vise à structurer une offre crédible et compétitive sur le marché local, avec des opérations démonstratives à fort effet de levier qui serviront à fédérer les acteurs du logement autour d’une filière intégrale d’habitat social durable.

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